金融服務制造業(yè)高質量發(fā)展，必須聚焦重點領域、薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)擴大制造業(yè)中長期貸款規(guī)模，通過幫扶、支持和持續(xù)不斷“輸血”，為制造業(yè)高質量發(fā)展提供澎湃的金融動力。

受新冠肺炎疫情、俄烏危機等國內外多重因素影響，今年以來，我國制造業(yè)面臨物流受限、原材料供應難、資金鏈緊張等困難。制造業(yè)是中國經濟“壓艙石”，也是中國經濟發(fā)展的“引擎”，在國民經濟中始終占據重要地位。《中國制造2025》開篇即指出，“制造業(yè)是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基”。因此，要穩(wěn)經濟大盤，必須全力打通產業(yè)鏈供應鏈堵點卡點，加大金融支持力度，精準落實助企紓困政策，不斷提升制造業(yè)生產效能，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。

為更好支持制造業(yè)高質量發(fā)展，中國銀保監(jiān)會近日印發(fā)《關于進一步推動金融服務制造業(yè)高質量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），從任務目標、重點領域、金融創(chuàng)新、幫扶政策、風險防范和監(jiān)管協(xié)調等方面，對金融服務制造業(yè)高質量發(fā)展提出了具體要求。

金融服務制造業(yè)高質量發(fā)展，必須聚焦重點領域、薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)擴大制造業(yè)中長期貸款規(guī)模，通過幫扶、支持和持續(xù)不斷“輸血”，為制造業(yè)高質量發(fā)展提供澎湃的金融動力。

金融服務制造業(yè)高質量發(fā)展，必須聚焦制造業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，用好用足現(xiàn)有金融扶持政策，積極幫扶前期信用良好、因疫情暫時遇困的企業(yè)，避免盲目抽貸、斷貸、壓貸。由于疫情等原因，今年中國制造業(yè)既體現(xiàn)出較強韌性，也遇到了不少困難。數據顯示，今年一二月份，中國制造業(yè)PMI分別為50.1%和50.2%，雖整體略高于臨界值，但也僅在榮枯線以上波動。緊接著，上海疫情擴散導致整個城市因封控而停擺，3月份中國制造業(yè)PMI直降至49.5%，跌破臨界值，生產指數（49.5%）和新訂單指數（48.8%）也都創(chuàng)下2020年3月以來最低。且這種狀態(tài)一直延續(xù)到5月，PMI也一直停留在榮枯線以下。6月因疫情得到較好控制，產需修復共同提振PMI，6月制造業(yè)PMI指數為50.2%，短暫回升0.6個百分點，7月PMI重新降至49%，比上月下降1.2個百分點。制造業(yè)指數的變化，反映在制造業(yè)企業(yè)身上，就是上半年一些制造業(yè)中小微企業(yè)遇到了困難。這些企業(yè)既是產業(yè)鏈供應鏈上不可或缺的一環(huán)，也是就業(yè)的重要載體，幫助這些企業(yè)渡過難關，不僅可以助力制造業(yè)高質量發(fā)展，也有利于穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)增長穩(wěn)大盤。因此，金融機構必須強化責任擔當，針對受困企業(yè)，采取紓困措施，從大局出發(fā)，有的放矢，精準幫扶。

金融服務制造業(yè)高質量發(fā)展，必須持續(xù)優(yōu)化重點領域金融服務。制造業(yè)重點領域，在《中國制造2025》中，被新一代信息技術產業(yè)、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農業(yè)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療機械等十個方面所涵蓋。這些重點領域，關乎中國制造業(yè)核心競爭力，代表著中國制造業(yè)的未來，因此，需要金融給予更多支持。由于這些重點領域屬于制造業(yè)未來發(fā)展方向，很多領域是在創(chuàng)新中發(fā)展、在探索中前進，因此，身處其中的很多輕資產科創(chuàng)企業(yè)，通常規(guī)模較小，沒有土地、沒有廠房，只有專利、知識產權，或者難以快速變現(xiàn)的應收賬款。一言以蔽之，這些企業(yè)急需融資，又缺少合格抵質押物。因此，金融支持這類企業(yè)發(fā)展，必須通過增加信用貸、“首貸”投放力度等方式，讓更多企業(yè)獲得信貸支持。此外，對于擁有應收賬款、存貨和倉單的制造業(yè)企業(yè)，金融機構也應當加大供給側結構性改革力度，創(chuàng)新抵押擔保方式，豐富抵質押品范圍，讓知識產權有“價”，讓應收賬款和存貨能“變現(xiàn)”……讓更多制造業(yè)企業(yè)能獲得金融支持、享受更豐富的金融服務。

金融服務制造業(yè)高質量發(fā)展，必須持續(xù)增加中長期貸款規(guī)模。今年2月，發(fā)改委等12部門聯(lián)合印發(fā)《促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策》，其中在金融信貸政策方面提出，2022年要推動制造業(yè)中長期貸款繼續(xù)較快增長。今年《政府工作報告》更是明確要求，要“增加制造業(yè)中長期貸款”。在政策推動下，今年以來，國有大行不斷加大對制造業(yè)中長期貸款的投放力度，貸款增速顯著提升，比如，截至5月末，交通銀行制造業(yè)中長期貸款增速近30%。7月21日，在國新辦舉行的2022年上半年銀行業(yè)保險業(yè)運行發(fā)展情況新聞發(fā)布會上，銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人、法規(guī)部主任綦相表示，上半年制造業(yè)貸款增加3.3萬億元，同比多增1.6萬億元，其中高技術制造業(yè)同比增長28.9%。盡管制造業(yè)中長期貸款增速顯著提升，但制造業(yè)的特殊性，決定了制造業(yè)企業(yè)對資金需求相對較長，違約風險相對較高。因此，要確保制造業(yè)中長期貸款增長，就必須在依法合規(guī)、風險可控的前提下，開發(fā)符合制造業(yè)企業(yè)發(fā)展階段特點和需求的金融產品，合理確定融資期限和貸款利率，為制造業(yè)企業(yè)提供差異化、綜合化金融服務。為此，金融機構應當大力推廣知識產權質押、股權質押等融資模式；積極穩(wěn)妥發(fā)展供應鏈金融服務，依托制造業(yè)產業(yè)鏈核心企業(yè)，引入區(qū)塊鏈技術、物聯(lián)網技術，在有效控制風險的基礎上，加強數據和信息共享，運用應收賬款、存貨與倉單質押融資等方式，為產業(yè)鏈上下游企業(yè)提供方便快捷的金融服務，以此增加制造業(yè)中長期貸款規(guī)模，為制造業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。