近日,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),旨在加快建設(shè)交通強(qiáng)國,構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
“民航是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),也是構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分?!敝袊裼煤娇站职l(fā)展計(jì)劃司司長韓鈞表示,“十四五”期間,民航將按照《規(guī)劃》提出的加快交通強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo),完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大服務(wù)供給、培育發(fā)展動(dòng)能、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的總體要求,充分發(fā)揮民航業(yè)的比較優(yōu)勢,加強(qiáng)融合發(fā)展,按照“十四五”時(shí)期“一二三三四”民航總體工作思路,堅(jiān)持安全發(fā)展底線和智慧民航建設(shè)主線,以市場化、法治化、國際化、智慧化、綠色化為發(fā)展導(dǎo)向,加快由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,由運(yùn)行服務(wù)為主向更加注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建更為安全、更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的現(xiàn)代民航體系,為構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系提供堅(jiān)強(qiáng)民航支撐。
韓鈞指出,基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)民航強(qiáng)國的重要支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面?!笆奈濉逼陂g,民航將繼續(xù)加大投入力度,加快樞紐機(jī)場改擴(kuò)建,著力提升樞紐機(jī)場綜合保障能力,合理加密機(jī)場布局,穩(wěn)步建設(shè)支線機(jī)場和專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場,重點(diǎn)加密中西部地區(qū)和邊境地區(qū)機(jī)場。到2025年,民用運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量達(dá)到270個(gè)以上,新增跑道40條。推動(dòng)機(jī)場與各種交通方式深度融合,形成一批以機(jī)場為核心的現(xiàn)代化綜合交通樞紐,實(shí)現(xiàn)樞紐機(jī)場軌道接入率達(dá)到80%以上的規(guī)劃目標(biāo)。
韓鈞進(jìn)一步表示,航線網(wǎng)絡(luò)是民航提供運(yùn)輸服務(wù)的重要呈現(xiàn)。在航線網(wǎng)絡(luò)方面?!笆奈濉逼陂g,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手,加快構(gòu)建完善國內(nèi)航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系、國際航空運(yùn)輸通道體系、航空樞紐功能體系三大體系。其中,國內(nèi)航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系重點(diǎn)打造支撐有力的骨干網(wǎng)、構(gòu)建普惠均衡的基礎(chǔ)網(wǎng)和優(yōu)化國內(nèi)航空貨運(yùn)網(wǎng)。國際航空運(yùn)輸通道體系以“周邊融、走廊通、通道暢”為導(dǎo)向,重點(diǎn)構(gòu)建“一圈六廊五通道”體系,支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”建設(shè)。
韓鈞表示,服務(wù)質(zhì)量是民航高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。在服務(wù)質(zhì)量方面?!笆奈濉逼陂g,民航將持續(xù)踐行真情服務(wù)理念,以航班正常為牽引,聚焦航空出行服務(wù)全鏈條,以滿足旅客需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施航空服務(wù)便捷工程,推進(jìn)建設(shè)“人享其行”的民航服務(wù)新生態(tài),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)不斷升級(jí),提升中國民航服務(wù)品牌的競爭力和影響力。
韓鈞指出,在服務(wù)支撐區(qū)域戰(zhàn)略方面?!笆奈濉逼陂g,民航將以更好服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),加快京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等四大世界級(jí)機(jī)場群建設(shè),增強(qiáng)國際樞紐功能,提升區(qū)域樞紐的網(wǎng)絡(luò)支撐功能,推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建民航與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互為動(dòng)力、相互支撐的融合發(fā)展新格局。
此外,結(jié)合民航運(yùn)行特點(diǎn),韓鈞重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下兩個(gè)方面:
一是持續(xù)保證航空安全。安全是民航業(yè)的生命線。截止目前,運(yùn)輸航空已連續(xù)安全飛行9876萬小時(shí),創(chuàng)造了最長安全飛行周期?!笆奈濉逼陂g將按照“安全隱患零容忍”的總體要求,強(qiáng)化系統(tǒng)安全理念,夯實(shí)民航運(yùn)行安全全鏈條管理,構(gòu)建一流的民航安全體系,確保航空運(yùn)輸飛行百萬小時(shí)重大及以上事故率五年累計(jì)低于0.11次,航空安全水平再上新臺(tái)階。
二是建設(shè)智慧民航。“十四五”時(shí)期,民航將以智慧民航建設(shè)為工作主線,重點(diǎn)圍繞智慧出行、智慧空管、智慧機(jī)場和智慧監(jiān)管,推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)智能化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)智慧化融合,加快提升民航發(fā)展的質(zhì)量效益和發(fā)展動(dòng)能。