歡迎光臨九江市物流綜合信息平臺(tái)
當(dāng)前位置: 主頁(yè) > 政策資訊 > 國(guó)家政策 >

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重磅文件推出 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)如何趕上風(fēng)口?

時(shí)間:2022-02-11 17:02 來源:未知 點(diǎn)擊:
江西省省級(jí)物流公共信息平臺(tái)提示:您的Flash Player版本過低,請(qǐng)進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)播放器升級(jí)!

前有國(guó)務(wù)院印發(fā)的我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域首部國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃——《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,后有國(guó)家發(fā)展改革委等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》。近期政府層面從“頂層設(shè)計(jì)”出發(fā)分別頒布了專門針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策,明確了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)未來建規(guī)立制的方向。而平臺(tái)經(jīng)濟(jì)又是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。


具體到物流行業(yè)。


一方面物流產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,經(jīng)過一段時(shí)期的成長(zhǎng)發(fā)育,已經(jīng)形成一批上市或即將上市的數(shù)字化貨運(yùn)企業(yè),比如滿幫、路歌、福佑卡車等。


另一方面網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái),經(jīng)過2年的政策試行,發(fā)生了不少負(fù)面事情,虛開發(fā)票、業(yè)務(wù)造假、技術(shù)不合規(guī)……給2022年起始的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)政策延期蒙上一層陰影。


現(xiàn)在,關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)的規(guī)劃引導(dǎo)文件一出,又會(huì)給網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)帶來怎樣的變數(shù)呢?


網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)有了頂層設(shè)計(jì)上的方向指導(dǎo),能做怎樣的調(diào)整、優(yōu)化?最終走向是否會(huì)有變化?



平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任或成重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)


首先,來看看2022年初先后推出的兩項(xiàng)重磅政策。


· 數(shù)字經(jīng)濟(jì)首部國(guó)家級(jí)規(guī)劃推出


第一份重磅文件:國(guó)務(wù)院前幾日發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》),這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的首部國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。


4.png


文件中共有35處提到了“平臺(tái)”。平臺(tái)企業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的組織者和協(xié)調(diào)者,在物流產(chǎn)業(yè)數(shù)字化中,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)成長(zhǎng)的過程就是貨運(yùn)行業(yè)謀局部篇、明道、優(yōu)術(shù)和篤行的過程。


值得關(guān)注的是,根據(jù)《數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》明確,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%。


這意味著,包括網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)在內(nèi),未來產(chǎn)業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)空間巨大。

 

· 社會(huì)責(zé)任或影響政策扶持力度

 

第二份重磅文件:國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。


3.png


這份文件與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)聯(lián)系更密切。關(guān)于平臺(tái)企業(yè)的十九條意見,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)后續(xù)道路和發(fā)展重心有指點(diǎn)迷津的功效。


更值得各家平臺(tái)企業(yè)注意的是,《意見》的內(nèi)容直指社會(huì)責(zé)任,這或?qū)⒊蔀檎O(jiān)管、支持平臺(tái)企業(yè)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。


具體來看看有哪幾道關(guān)卡值得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)用心去闖。



第一關(guān):把握風(fēng)控和安全


安全,這是所有平臺(tái)的基礎(chǔ)生存門檻?!兑庖姟方o出明晰的方向:


第五條意見——加強(qiáng)金融領(lǐng)域監(jiān)管指出:“規(guī)范平臺(tái)數(shù)據(jù)使用,從嚴(yán)監(jiān)管征信業(yè)務(wù),確保依法持牌合規(guī)經(jīng)營(yíng)?!?/span>


第六條意見——探索數(shù)據(jù)和算法安全監(jiān)管指出:“推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)深入落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,探索開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)通報(bào),建立應(yīng)急處置機(jī)制。國(guó)家機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)依法調(diào)取、使用個(gè)人信息,保護(hù)數(shù)據(jù)安全。”

 

· 央企的風(fēng)控樣板

 

中儲(chǔ)智運(yùn)背靠新成立的中國(guó)物流集團(tuán),作為央企平臺(tái),其風(fēng)控體系和安全體系具有很典型的參考意義。


根據(jù)羅戈網(wǎng).物流沙龍了解,中儲(chǔ)智運(yùn)建立了一套全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,成為公司發(fā)展的“壓艙石”,從經(jīng)營(yíng)安全、業(yè)務(wù)安全、信息安全三方面,確保公司在快速發(fā)展的同時(shí)保持穩(wěn)定、健康、可持續(xù)。


在數(shù)據(jù)信息保障方面,中儲(chǔ)智運(yùn)與先進(jìn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)合作,通過先進(jìn)防火墻的設(shè)置,保護(hù)公司貨主、司機(jī)及各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的安全性,防攻擊,防篡改。脫敏技術(shù)在數(shù)據(jù)流動(dòng)時(shí)確保數(shù)據(jù)安全性,防泄漏,全流程閉環(huán)信息傳遞審核,保證數(shù)據(jù)傳遞準(zhǔn)確性。



第二關(guān):數(shù)據(jù)控稅 業(yè)務(wù)回歸真實(shí)、合規(guī)

 

· 從以票控稅到數(shù)據(jù)控稅

 

上文提到網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)目前存在的負(fù)面問題,去年這類事件不少,比如浙江的某物流平臺(tái)因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票被稅局和公安經(jīng)偵部門立案調(diào)查;湖北某物流中介平臺(tái)介紹虛開業(yè)務(wù)并操作虛開發(fā)票被立案;浙江某知名網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)為了虛構(gòu)業(yè)務(wù),居然使用小客車、轎車等非貨運(yùn)車輛來造假……


網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)本身卻是稅務(wù)合規(guī)的重要一環(huán)。事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)擁有代開發(fā)票的資格,可以替代司機(jī)代開發(fā)票并繳納小規(guī)模納稅人3%的增值稅。同時(shí),集采的成品油和支付的道路、橋、閘通行費(fèi)可以納入進(jìn)項(xiàng)抵扣。由此,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)在稅務(wù)環(huán)節(jié)形成閉環(huán),幫助上下游實(shí)現(xiàn)稅務(wù)合規(guī)。

 

· 虛假業(yè)務(wù)無立錐之地


此次,在頂層設(shè)計(jì)中對(duì)于稅務(wù)造假有很明確的規(guī)定,根據(jù)《意見》第四條完善競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法要求:“加大對(duì)出行領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)非法營(yíng)運(yùn)行為的打擊力度。強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送等稅收協(xié)助義務(wù),加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)稅收監(jiān)管,依法查處虛開發(fā)票、逃稅等涉稅違法行為。強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)押金、預(yù)付費(fèi)、保證金等費(fèi)用的管理和監(jiān)督?!?/span>


后續(xù)在《意見》之下,從事虛假業(yè)務(wù)的平臺(tái)將再無立錐之地。



第三關(guān):“買”來的軟件不叫技術(shù)

 

· 業(yè)務(wù)合規(guī)的基礎(chǔ)是技術(shù)

 

但要做到業(yè)務(wù)真實(shí),知易行難,一切都要仰仗于技術(shù)。在《意見》中,對(duì)于技術(shù)和創(chuàng)新的內(nèi)容不少。


在支持平臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新中要求:“鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)不斷提高研發(fā)投入強(qiáng)度,加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)突破……支持有實(shí)力的龍頭企業(yè)或平臺(tái)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)底層架構(gòu)、工業(yè)軟件根技術(shù)、人工智能開放創(chuàng)新、公共算法集、區(qū)塊鏈底層技術(shù)等領(lǐng)域,推進(jìn)關(guān)鍵軟件技術(shù)攻關(guān)。”


在鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)開展模式創(chuàng)新中要求:“推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”向更大范圍、更深層次、更高效率方向發(fā)展……加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析挖掘、綜合利用。”


很可惜,目前市場(chǎng)上的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)擁有持續(xù)性的技術(shù)開發(fā)能力的平臺(tái)企業(yè)并不多。很多企業(yè)為了趕風(fēng)口、嘗鮮,本身并沒有累積新業(yè)態(tài)技術(shù),只能通過購(gòu)買平臺(tái)軟件,來申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)資質(zhì)。


然而,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)是面向大眾、面向不確定多數(shù)的多樣化的需求,所以不可能一成不變。所需要的技術(shù)必然也是不斷升級(jí)、不斷更新的技術(shù)。

 

· 數(shù)據(jù)綜合開發(fā)的下半場(chǎng)

 

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)不僅要擁有自研的軟件、平臺(tái),還能時(shí)時(shí)維護(hù),不斷更新。甚至更深層次數(shù)據(jù)挖掘綜合利用,向更大范圍方向發(fā)展。


比如,形成智慧物流大數(shù)據(jù)系統(tǒng),可對(duì)全國(guó)貨物流量和流向提供多維度、快速、高效的智能分析及預(yù)測(cè),實(shí)時(shí)掌握全國(guó)物流經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。


比如,其圍繞司機(jī)會(huì)員的身份特質(zhì)、車輛屬性、行為偏好、信用歷史等維度,構(gòu)建的司機(jī)信用分體系——核桃信用分,建立了針對(duì)司機(jī)群體的全新信用評(píng)級(jí)體系,能為后續(xù)生態(tài)圈各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。

 

2.png


比如,科學(xué)反映道路運(yùn)輸合理健康水平的健康指數(shù);數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的物流指數(shù)網(wǎng)等。

 

1.png



第四關(guān):降低司機(jī)、平臺(tái)的參與成本


與此同時(shí),《意見》也看到平臺(tái)參與各方的利益訴求,希望引導(dǎo)出一個(gè)平衡各參與者利益的最大公約數(shù)。


《意見》降低平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營(yíng)成本中明確:“持續(xù)推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)便利化、規(guī)范化,支持省級(jí)人民政府按照相關(guān)要求,統(tǒng)籌開展住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記試點(diǎn)……引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合理確定支付結(jié)算、平臺(tái)傭金等服務(wù)費(fèi)用,給予優(yōu)質(zhì)小微商戶一定的流量扶持?!?/span>

 

具體到網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái),其參與者共有三方:司機(jī)、貨主和平臺(tái)。


貨車司機(jī),通過平臺(tái)可直接與貨主交易,減少大量找貨時(shí)間和找貨成本,提高運(yùn)輸效率和收入。并借助平臺(tái)獲得納稅身份,縮短運(yùn)費(fèi)結(jié)算周期,掙錢更有尊嚴(yán)。


貨主,通過平臺(tái)的數(shù)字化運(yùn)營(yíng),全程監(jiān)控貨物狀態(tài),提高貨運(yùn)安全性;通過數(shù)據(jù)留痕,便捷供應(yīng)鏈數(shù)字化管理,一鍵生成貨運(yùn)流程單和財(cái)務(wù)稅單。


平臺(tái),作為中間承運(yùn)方,收取服務(wù)費(fèi)用,并依法賦予司機(jī)小規(guī)模納稅人身份,幫助上下游實(shí)現(xiàn)財(cái)稅合規(guī)、納稅閉環(huán)。


但落到真實(shí)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)中,平臺(tái)、司機(jī)的參與成本遠(yuǎn)沒有這么理想和簡(jiǎn)單。


這就需要厘清勞務(wù)收入與營(yíng)業(yè)收入的差異。


網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)局等制定相關(guān)政策和法規(guī),可以給司機(jī)申報(bào)小規(guī)模納稅人的身份。在這樣的身份之下,他應(yīng)該繳納的是營(yíng)收收入相應(yīng)稅額,而非個(gè)人所得稅,同時(shí)也應(yīng)該是司機(jī)負(fù)責(zé)清繳,而非平臺(tái)代扣。但現(xiàn)實(shí)是司機(jī)不希望繳稅,最后由平臺(tái)代繳,以此實(shí)現(xiàn)四流合一、稅務(wù)閉環(huán),大大增加了平臺(tái)的成本。


但反過來,如果非要司機(jī)自己去繳納這個(gè)稅額,收入減少、行政合規(guī)性成本加碼都是問題。


在《意見》明確降低各方經(jīng)營(yíng)成本的方向下,后續(xù)三者之間將有很大的希望協(xié)調(diào)解決這一問題,值得期待!



第五關(guān):網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)形態(tài)小而美OR大而全?

 

· 轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈生態(tài)開發(fā)

 

《意見》同樣給平臺(tái)的形態(tài)提出了一個(gè)政府層面希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。


在建立有序開放的平臺(tái)生態(tài)中,有這樣的表述:“推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)間合作,構(gòu)建兼容開放的生態(tài)圈,激發(fā)平臺(tái)企業(yè)活力,培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能?!?/span>


從網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)自身來看,運(yùn)輸服務(wù)的利潤(rùn)空間不大,因此延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建智能供應(yīng)鏈生態(tài)成為一個(gè)很好的選項(xiàng)。


在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,拓展、深化“智鏈”供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái),并基于物流大數(shù)據(jù)建設(shè)“智信”數(shù)字信用服務(wù)平臺(tái)。多維度、立體化地整合優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)建了從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)到銷售的全鏈條服務(wù)生態(tài)體系,提供多場(chǎng)景體驗(yàn)和服務(wù),建立更敏銳響應(yīng)市場(chǎng)變化的服務(wù)體系。


數(shù)字物流與供應(yīng)鏈形成生態(tài)圈,其包括運(yùn)費(fèi)預(yù)付、運(yùn)費(fèi)賬期、貨主運(yùn)費(fèi)貸等金融服務(wù);油氣品、車后產(chǎn)品、貨物保障服務(wù)、司機(jī)之家&服務(wù)站等產(chǎn)品新消費(fèi)服務(wù)及大數(shù)據(jù)服務(wù)等衍生業(yè)務(wù)也得以在供應(yīng)鏈生態(tài)中良性運(yùn)轉(zhuǎn)。


· 適合自己的才是最好的


也有堅(jiān)守只做網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的企業(yè),他們堅(jiān)持發(fā)揮自身定位,只做最擅長(zhǎng)業(yè)務(wù),將專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。這樣的企業(yè)即使小,但在未來也會(huì)找到發(fā)展的出路。


互聯(lián)網(wǎng)+物流業(yè)態(tài)多元化發(fā)展的未來趨勢(shì),最后走哪一條路,是自身發(fā)展、社會(huì)需求、競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等綜合因素導(dǎo)致的。你認(rèn)為好的下一站并不一定適合他。只有適合自己的才是最好的。



第六關(guān):司機(jī)權(quán)益保護(hù)力度加大


除此之外,《意見》明確加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障:“完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與平臺(tái)企業(yè)、用工合作企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),探索明確不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者之間的協(xié)商,合理制定訂單分配、計(jì)件單價(jià)、抽成比例等直接涉及勞動(dòng)者權(quán)益的制度和算法規(guī)則,并公開發(fā)布,保證制度規(guī)則公開透明?!?/span>


貨車司機(jī)是一個(gè)龐大卻隱身的群體,他們雖然數(shù)量眾多,承擔(dān)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的物資流轉(zhuǎn)任務(wù),卻因?yàn)樯硖幍讓?、話語權(quán)不重,長(zhǎng)期處于被忽視狀態(tài)。作為新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者,其權(quán)益將更被平臺(tái)企業(yè)重視與保護(hù)。


隨著《意見》逐步下行落實(shí),司機(jī)群體的生活、工作、收入情況有望進(jìn)一步得到改善。