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民生實事 一年之計在于春

時間:2017-02-15 09:08 來源:中國交通新聞網(wǎng) 點擊:
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    從2015年起,交通運(yùn)輸部每年都推出一批更貼近民生的實事,作為建設(shè)“人民滿意交通”的具體抓手,受到行業(yè)的重視和社會的關(guān)注。2017年交通運(yùn)輸更貼近民生實事有11項,多項涉及道路運(yùn)輸行業(yè):使農(nóng)村公路真正實現(xiàn)“運(yùn)營好”,為農(nóng)村群眾提供更加安全便捷的出行服務(wù);開展城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)工程,啟動城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣建設(shè);推動機(jī)動車駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)模式改革覆蓋率80%以上;道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票實現(xiàn)二級以上客運(yùn)站覆蓋率90%以上……

  隨著春運(yùn)接近尾聲,各地道路運(yùn)輸管理部門加快部署全年重點工作,“民生實事”成為高頻詞匯。今年,各地運(yùn)管部門民生實事發(fā)力的重點是什么,將采取哪些具體舉措推進(jìn)民生實事落地?農(nóng)村客運(yùn)、城鄉(xiāng)一體化、駕培改革、聯(lián)網(wǎng)售票、一卡通等成為關(guān)鍵詞。

  農(nóng)村客運(yùn)廣通達(dá)

  案例:2016年,浙江省全年新開通客車建制村200個,通達(dá)率達(dá)到96.1%。其中,磐安縣采取“政府主導(dǎo)、交通主推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主建、企業(yè)主營”村村通模式,平陽縣創(chuàng)新推出出租車通達(dá)模式,為各地提供可復(fù)制通車經(jīng)驗;嘉興先行制定了鎮(zhèn)村公交服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn),浙江省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化5A級市達(dá)到7個。

  農(nóng)村客運(yùn)通了,出行更便利,去鎮(zhèn)子上買新衣、賣農(nóng)貨,逐漸改善了村民的生活。對于許多村里的孩子來說,去縣城里求學(xué)的那條路也更加通暢、安全。2017年,全國多地將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,為村民提供便捷的進(jìn)城路。

  2017年,浙江省努力打造全省道路運(yùn)輸服務(wù)升級版,讓人民群眾共享更安全、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更舒適的道路運(yùn)輸服務(wù)。在推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)方面開展建制村客車“村村通”攻堅行動。溫州、麗水、臺州、金華等未完成通達(dá)任務(wù)的地區(qū)將制定實施攻堅行動方案,建立公共財政購買服務(wù)機(jī)制,補(bǔ)齊農(nóng)村居民出行服務(wù)短板。

  今年,湖北省將進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)長效機(jī)制,督促各縣市建立縣級農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展專項資金,引導(dǎo)各地重新修編農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃。同時,將強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和社會監(jiān)督,建立健全農(nóng)村客運(yùn)退出機(jī)制,培育骨干龍頭客運(yùn)企業(yè)和服務(wù)品牌,拓展“運(yùn)游一體”服務(wù),鼓勵鄉(xiāng)村特色旅游區(qū)域開通鄉(xiāng)村旅游客運(yùn)線路。

  在打通農(nóng)村居民出行“最先和最后一公里”方面,山東省將加大扶貧攻堅力度,計劃補(bǔ)助7280萬元,通客車基礎(chǔ)更扎實。同時,精心組織實施,引導(dǎo)車頭向下,力爭實現(xiàn)通客車建制村新增(恢復(fù)通車)1000個。

  新疆將加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),確保完成新增建制村通客車100個。建制村(連隊)通車率達(dá)到97.5%,并開展農(nóng)村客運(yùn)區(qū)域化經(jīng)營試點工作。

  城鄉(xiāng)交通一體精品化

  案例:2016年,河南省扎實開展民生實事工作,下發(fā)了《關(guān)于做好2016年道路運(yùn)輸服務(wù)10件民生實事和信息化工作的通知》,建立了督導(dǎo)檢查機(jī)制,全面完成民生實事工作目標(biāo)。河南省組織開展了第二批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化試點,15個試點縣市較好地完成了試點任務(wù)。鄭州、鶴壁、長垣等8市縣建制村全部實現(xiàn)通客車。

  無論是從村到鎮(zhèn)、從鎮(zhèn)到縣、市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市間的距離正在不斷拉近。

  今年開始,河南省將提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化水平,做好國家交通運(yùn)輸一體化建設(shè)工程申報工作,爭取第一批2個縣級城市申報成功。組織開展省內(nèi)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點。同時,抓好第三批道路客運(yùn)一體化試點,開展城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化提升工程,打造2至3個農(nóng)村客運(yùn)精品亮點。

  浙江省也將以“全域公交”提升城鄉(xiāng)公交一體化服務(wù)水平,嘉興、紹興、寧波等先行示范地區(qū)要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),率先推行“全域公交”。

  福建省不但繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營,還將促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)與鐵路、機(jī)場、碼頭的一體化換乘和銜接,推動城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣建設(shè)。

  2017年,江西省力爭1至2個縣(市)列入全國城鄉(xiāng)交通一體化試點范圍,適時開展全省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價工作。

  湖北省將在城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造示范線沿線建設(shè)一批港灣式候車亭。探索“大容量班車、多頻次發(fā)班、多站點停靠、安全保運(yùn)行”的城際客運(yùn)公交化運(yùn)行的有效模式,引導(dǎo)道路客運(yùn)班線實行公交化改造。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推行班線延伸、合并,或者適當(dāng)調(diào)整為約租、區(qū)域經(jīng)營,支持有條件的地區(qū)在鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展鎮(zhèn)村公交。

  駕培改革走向深入

  案例:2016年,福建省改革駕培服務(wù)和收費(fèi)模式,駕培機(jī)構(gòu)100%安裝計時培訓(xùn)系統(tǒng)、100%實行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示,其中,采用“計時收費(fèi)、先培后付”模式的駕培機(jī)構(gòu)達(dá)420家,占比達(dá)到總駕培機(jī)構(gòu)的76%。福建省出臺培訓(xùn)能力核定辦法、市場信息公開制度,基本形成了健康有序的駕培市場環(huán)境。湖北實現(xiàn)駕培許可職責(zé)歸位,全面開放駕培市場,全面取消教練員資格考試,“計時培訓(xùn)、按學(xué)時收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”駕培服務(wù)模式覆蓋率已達(dá)57.16%。浙江紹興、杭州車管創(chuàng)新開發(fā)的實時動態(tài)人臉識別系統(tǒng),對“教練脫崗、學(xué)時造假”等頑疾形成有效監(jiān)管。

  今年,福建省將利用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),滿足市民多樣化需求。在創(chuàng)新駕培維修服務(wù)模式上加快福建省駕培學(xué)時管理系統(tǒng)升級改造,繼續(xù)全面推行培訓(xùn)計時收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi);建設(shè)省級駕培監(jiān)管服務(wù)平臺,實行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式,建立以學(xué)員評價為主導(dǎo)的駕培服務(wù)體系,打造“淘寶式”駕培預(yù)約服務(wù);推行汽修O2O模式,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)迅速融合互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為用戶提供更好的服務(wù)形態(tài)和更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量,保證汽修行業(yè)長期健康發(fā)展。

  山東省將建設(shè)完善機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺,升級改造駕校計時系統(tǒng)平臺和終端,逐步實現(xiàn)部省聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通、網(wǎng)上監(jiān)管。組織貫徹落實機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱,進(jìn)一步提升駕培服務(wù)品質(zhì)。

  為切實保障學(xué)員利益、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督,浙江將在2017年實現(xiàn)“計時培訓(xùn)、計時收費(fèi)、先培后付、學(xué)員評價”服務(wù)模式100%全覆蓋。

  江西省將啟用全國駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺,加快推進(jìn)與公安考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接,進(jìn)一步規(guī)范計時培訓(xùn)管理。推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué),促進(jìn)駕駛員培訓(xùn)理論知識與實際操作訓(xùn)練交叉融合。

  聯(lián)網(wǎng)售票擴(kuò)大覆蓋面

  案例:截至2016年年底,湖北省全省134個客運(yùn)站實行聯(lián)網(wǎng)售票,實現(xiàn)中心平臺、聯(lián)網(wǎng)售票、票務(wù)結(jié)算“三統(tǒng)一”,全省17個市州、102個縣(市、區(qū))實現(xiàn)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票全覆蓋,部分站點已延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),系統(tǒng)納入客運(yùn)車輛14324輛、客運(yùn)線路6144條,官方網(wǎng)站累計訪問量達(dá)3500余萬人次,網(wǎng)站及手機(jī)APP平臺售票近16萬張。河南省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票客運(yùn)站達(dá)到156個,實現(xiàn)了一級、二級客運(yùn)站全覆蓋。江西省116個客運(yùn)站接入省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),其中二級以上客運(yùn)站已實現(xiàn)全覆蓋,系統(tǒng)自2016年7月投入試運(yùn)行以來,95個客運(yùn)站通過“贛優(yōu)行”網(wǎng)站和手機(jī)客戶端售票約8.4萬張。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,給道路客運(yùn)帶來了深刻變化。過去的一年里,各地運(yùn)管部門緊抓互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇,推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)售票工作。手機(jī)APP、網(wǎng)站、公眾微信號,都成了越來越熱門的買票渠道,旅客不再需要長途跋涉去車站排隊,便民利民的好處看得見。今年,各地將繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋面,給更多的旅客打造便利的出行。

  2017年,湖北省將依托聯(lián)網(wǎng)售票信息系統(tǒng)和企業(yè)自主售票網(wǎng)點,推行道路客運(yùn)電子客票和非現(xiàn)金支付,并逐步與鐵路、民航等售票系統(tǒng)對接,探索推進(jìn)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)和一票制服務(wù)。

  浙江省將實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票三級以上客運(yùn)站全覆蓋,加強(qiáng)道路客運(yùn)售票服務(wù)與鐵路、民航等方式的對接,促進(jìn)客運(yùn)聯(lián)程服務(wù)發(fā)展,讓群眾出行更便利更舒心。

  福建省將提升“一站式”信息服務(wù)。實現(xiàn)部省聯(lián)網(wǎng)售票,推廣普及電子客票。改進(jìn)提升“福建出行助手”服務(wù)功能,讓公眾只需通過一個系統(tǒng)界面,就能享有交通領(lǐng)域全面的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

  交通一卡通加快互聯(lián)

  案例:山東省青島、臨沂、棗莊、威海、德州、菏澤6市已實現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通;煙臺、泰安、淄博3市已經(jīng)完成或正在進(jìn)行系統(tǒng)、機(jī)具測試;濟(jì)南、濱州2市已獲批交通運(yùn)輸部二級商用密鑰并開啟建設(shè)工作。湖北省黃石、荊門、咸寧、隨州、潛江等地與全國交通一卡通實現(xiàn)互聯(lián)互通。武漢公交卡與城市圈7地市實現(xiàn)互聯(lián)互通,IC卡發(fā)行量達(dá)到2500萬張,2016年刷卡量20億人次,占總出行量的57%,2016年刷卡額近25億元。

  2017年,山東省將申領(lǐng)省級業(yè)務(wù)密鑰,建立省級清分結(jié)算平臺,并實現(xiàn)與全國清分結(jié)算中心對接,整合全省交通一卡通系統(tǒng)和資源,完成全省所有終端機(jī)具改造,實現(xiàn)17市跨多種交通方式的互聯(lián)互通,并實現(xiàn)與國內(nèi)其他城市、區(qū)域的互聯(lián)互通,滿足旅客對跨方式、跨地域的交通出行需求。

  江西省加快城市公交“一卡通”互聯(lián)互通工作,力爭“十三五”期全省公交“一卡通”實現(xiàn)互聯(lián)互通。