交通運輸部辦公廳關(guān)于界定嚴(yán)重違法失信超限超載運輸行為和相關(guān)責(zé)任主體有關(guān)事項的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳（局、委）：

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實《國務(wù)院關(guān)于建立并完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號），依法依規(guī)運用信用約束手段治理公路違法超限超載現(xiàn)象，進(jìn)一步提升公路超限超載治理成效，經(jīng)交通運輸部同意，決定對嚴(yán)重違法失信超限超載運輸行為和相關(guān)責(zé)任主體予以界定?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、嚴(yán)格界定嚴(yán)重違法失信超限超載運輸行為和相關(guān)責(zé)任主體
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重違法超限超載運輸失信當(dāng)事人名單：
　　（一）貨運車輛1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的；
　　（二）貨運車輛駕駛?cè)?年內(nèi)違法超限運輸超過3次的；
　?。ㄈ┑缆愤\輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%，被道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓的；
　　（四）機(jī)動車維修經(jīng)營者擅自改裝機(jī)動車，情節(jié)嚴(yán)重，被吊銷經(jīng)營許可的；
　?。ㄎ澹┲甘?、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物，被道路運輸管理機(jī)構(gòu)處以2萬元以上罰款，或者1年內(nèi)被給予3次以上行政處罰的；
　?。╇[瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請超限運輸行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的；
　　（七）超限超載運輸車輛駕駛?cè)?、源頭單位、大件運輸企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；
　　（八）因堵塞交通、強(qiáng)行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備，被公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰的；
　?。ň牛┮蜻`法超限超載造成重大責(zé)任事故且負(fù)同等責(zé)任以上的；
　?。ㄊ┍┝狗ㄖ氯怂劳龌騻Φ?。
　　上述各項中的“超過”“以上”包含本數(shù)?！?年”從初次領(lǐng)取道路運輸證、道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、道路運輸經(jīng)營許可證之日算起，可跨自然年度。
　　二、切實加強(qiáng)嚴(yán)重失信行為信息統(tǒng)計匯總
　?。ㄒ唬└魇。▍^(qū)、市）交通運輸主管部門要組織所屬道路運輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照本通知要求界定嚴(yán)重失信情形，并將失信行為涉及的道路運輸企業(yè)、貨運源頭單位、道路運輸從業(yè)人員和貨運車輛、失信行為種類、具體情形等相關(guān)信息及時錄入信息系統(tǒng)，并于每年1月5日、4月5日、7月5日、10月5日前匯總上一季度相關(guān)信息后報送至交通運輸部公路局（010-65292751）。
　　（二）各?。▍^(qū)、市）交通運輸主管部門要建立并完善嚴(yán)重違法失信行為信息收集報送工作制度，明確工作要求、落實工作責(zé)任。在信息錄入、匯總和審核時，要確保信息的準(zhǔn)確性。要明確專門部門、專門人員負(fù)責(zé)信息收集、匯總、審核和報送工作，要通過不斷完善信息化手段，提高信息收集和報送效率。
　　（三）各?。▍^(qū)、市）交通運輸主管部門要按照國家關(guān)于信用體系建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合全國治理車輛超限超載工作的開展，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，進(jìn)一步完善嚴(yán)重違法失信超限超載運輸相關(guān)責(zé)任主體范圍和工作機(jī)制，保障超限超載治理工作向縱深推進(jìn)，并取得扎實成效。
　　三、認(rèn)真做好信息公布與結(jié)果應(yīng)用
　　經(jīng)初步確認(rèn)或發(fā)生變化擬予公布的嚴(yán)重違法失信超限超載運輸當(dāng)事人名單，在“信用交通”網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為10個工作日。公示期內(nèi)對擬予公布的失信當(dāng)事人名單無異議的，予以公布。有異議的，可向原作出行政處罰決定、負(fù)責(zé)超限運輸行政許可、進(jìn)行監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴。申訴經(jīng)核實后，不改變原認(rèn)定結(jié)論的，予以公布；改變原認(rèn)定結(jié)論，或者有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)原公示信息不實的，不予公布。
　　有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)加強(qiáng)對失信當(dāng)事人名單結(jié)果的應(yīng)用，將其作為實施聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)。失信當(dāng)事人名單自公布之日起滿2年的，從“信用交通”網(wǎng)站公布欄中撤出，相關(guān)信息記錄在后臺予以保存。對于失信當(dāng)事人名單中的貨運車輛，在聯(lián)合懲戒期間，不享受“綠色通道”免收車輛通行費的優(yōu)惠政策。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　交通運輸部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年1月17日
　　　

　（此件公開發(fā)布）