各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：
　　2018年春運(yùn)即將啟動。為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等九部門《關(guān)于全力做好2018年春運(yùn)工作的意見》（發(fā)改運(yùn)行〔2017〕2274號）和《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<2018年綜合運(yùn)輸春運(yùn)工作總體方案>的通知》（交運(yùn)函〔2018〕26號）有關(guān)要求，切實(shí)做好2018年道路水路春運(yùn)工作，更好地服務(wù)人民群眾安全便捷出行，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、進(jìn)一步做好運(yùn)輸組織和服務(wù)
　　（一）統(tǒng)籌做好道路客運(yùn)運(yùn)輸組織。要科學(xué)分析研判春運(yùn)旅客出行需求，優(yōu)化道路運(yùn)力調(diào)配，充分挖掘運(yùn)輸潛力，全面提高運(yùn)輸服務(wù)能力。要加強(qiáng)對客運(yùn)樞紐、火車站、機(jī)場、旅游景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的道路運(yùn)力投放，強(qiáng)化中短途道路客運(yùn)與鐵路、水路、民航旅客運(yùn)輸?shù)膮f(xié)同銜接，讓旅客換乘更加便捷。要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力組織，針對趕集、探親訪友等客流高峰時(shí)段，有針對性增加農(nóng)村客運(yùn)班車投入，滿足農(nóng)村群眾出行需求。
　?。ǘ┣袑?shí)加強(qiáng)水路客運(yùn)運(yùn)輸組織管理。港航管理部門要督促港航企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)水路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。渤海灣、舟山水域、臺灣海峽、瓊州海峽和長江干線等重點(diǎn)水域客（滾）運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照公布的班期、班次、票價(jià)從事營運(yùn)，切實(shí)維護(hù)良好市場秩序。航道部門要加強(qiáng)航道、航標(biāo)等設(shè)施檢查和維護(hù)，港口企業(yè)和船閘管理單位要保障客運(yùn)船舶優(yōu)先靠離泊、過閘。長江干線航運(yùn)的春運(yùn)工作，由長江航務(wù)管理局會同沿江省、市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　　（三）持續(xù)提升道路水路客運(yùn)服務(wù)水平。要指導(dǎo)道路水路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)，積極拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端等便捷售票渠道，積極與鐵路、民航等運(yùn)輸方式融合，提供聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，著力改善旅客候乘環(huán)境。要發(fā)揮好志愿者隊(duì)伍作用，做好候車組織，引導(dǎo)旅客有序上下車船。要加強(qiáng)和改進(jìn)對務(wù)工人員、學(xué)生返鄉(xiāng)、返崗（返校）等大客流的針對性服務(wù)，保障軍人在客運(yùn)站購票、乘車（船）時(shí)按規(guī)定享受“軍人依法優(yōu)先”服務(wù)，保障傷殘軍人、傷殘人民警察和兒童依法享受優(yōu)待票、兒童票，為老年人、殘疾人和其他有困難的旅客提供必要幫助。
　?。ㄋ模┣袑?shí)加強(qiáng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障。要在統(tǒng)籌做好旅客運(yùn)輸服務(wù)保障工作的同時(shí)，組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸，優(yōu)先保障天然氣、煤炭、油品、糧油、肉禽、蔬菜等物資運(yùn)輸，切實(shí)滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生活需要。北方地區(qū)尤其要做好天然氣、煤炭運(yùn)輸保障，優(yōu)先保證LNG、煤炭運(yùn)輸船舶進(jìn)出港和作業(yè)，全力配合做好供氣供煤工作。
　　二、進(jìn)一步加大路網(wǎng)保通工作力度
　?。ㄒ唬┨岣呗肪W(wǎng)通行效率。各級交通運(yùn)輸主管部門要強(qiáng)化與公安部門的聯(lián)系溝通，進(jìn)一步健全路警聯(lián)合巡查與指揮協(xié)同機(jī)制，做好惡劣天氣條件下交通管控事前會商和路警聯(lián)動，及時(shí)制定繞行方案并告知社會公眾，降低因交通管控導(dǎo)致的交通擁堵影響。加強(qiáng)對重點(diǎn)擁堵路段和收費(fèi)站的排查與疏導(dǎo)。省際間、區(qū)域間交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保跨省通道、省界收費(fèi)站、省界長大橋隧等重要路段銜接順暢，提高路網(wǎng)通行效率，為人民群眾安全便捷出行提供保障。
　　（二）加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測。春運(yùn)期間，各級交通運(yùn)輸主管部門要確保已接入部視頻圖像的穩(wěn)定運(yùn)行與實(shí)時(shí)調(diào)用，委派專人負(fù)責(zé)并加強(qiáng)技術(shù)保障。要重點(diǎn)加強(qiáng)京津冀、長三角、珠三角及成渝地區(qū)，以及京哈、京滬、京港澳、連霍等重要通道路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測工作。加強(qiáng)無人機(jī)、智能“單兵”設(shè)備、應(yīng)急指揮車等在春運(yùn)公路巡查、應(yīng)急搶險(xiǎn)中的綜合應(yīng)用，如有重大突發(fā)事件發(fā)生，按照部應(yīng)急指令趕赴應(yīng)急現(xiàn)場，及時(shí)傳輸現(xiàn)場視頻資源，確保部與現(xiàn)場協(xié)同會商。
　　（三）加強(qiáng)服務(wù)保障。加強(qiáng)收費(fèi)站管理，確保收費(fèi)道口正常工作，切實(shí)提高車輛通行效率，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策。督促高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營管理，確保餐飲衛(wèi)生合格、車輛維修便捷、加油安全放心。通過公路沿線可變信息情報(bào)板、熱線電話、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑，及時(shí)向公眾發(fā)布實(shí)時(shí)路況、公路氣象、交通管制、分流繞行等信息，引導(dǎo)公眾合理出行。
　　三、進(jìn)一步提高安全應(yīng)急保障能力
　　（一）嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管制度。要督促長途客運(yùn)企業(yè)對800公里以上道路客運(yùn)班車嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2-5時(shí)停車休息規(guī)定或接駁運(yùn)輸，防止疲勞駕駛，降低長途客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)。要督促客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和省際、市際客運(yùn)班線實(shí)名售檢票制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)品查驗(yàn)。要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控，及時(shí)提醒和糾正駕駛員交通違法違規(guī)行為，消除安全隱患。要聯(lián)合公安、安監(jiān)、旅游、價(jià)格等部門嚴(yán)厲打擊春運(yùn)期間各類違法違規(guī)行為，加大對客運(yùn)站、旅游集散中心、旅游景區(qū)景點(diǎn)巡查力度，依法從嚴(yán)查處非法營運(yùn)等行為。海事部門要以“六區(qū)一線”重點(diǎn)水域（渤海水域、長江口水域、舟山群島水域、臺灣海峽水域、珠江口水域、瓊州海峽水域、長江一線水域）和“四類重點(diǎn)船舶”（客船、危險(xiǎn)品船、砂石船和易流態(tài)化固體散裝貨物運(yùn)輸船舶）為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)水路安全監(jiān)管。
　?。ǘ┘訌?qiáng)惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警。要針對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的冰凍、雨雪、寒潮大風(fēng)、霧霾等惡劣天氣，加強(qiáng)與氣象、旅游、海洋等部門的聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步健全氣象信息共享機(jī)制，通過門戶網(wǎng)站、微博、微信、12328電話等載體及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。要督促道路客運(yùn)企業(yè)密切關(guān)注運(yùn)營客運(yùn)線路的天氣狀況和道路通行條件，對達(dá)不到安全通行條件的，應(yīng)暫停線路運(yùn)營。要督促水路客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)船舶禁限航措施，確?？投纱叫邪踩?。要深入推進(jìn)公路災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和公路交通氣象觀測站網(wǎng)建設(shè)，充分利用信息化監(jiān)測手段實(shí)時(shí)監(jiān)控天氣變化，建立健全惡劣天氣基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，切實(shí)提高預(yù)警能力，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。
　?。ㄈ┣袑?shí)加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸管理。要在認(rèn)真總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化完善春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，對運(yùn)力投放、運(yùn)輸組織、應(yīng)急措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，切實(shí)做好應(yīng)急運(yùn)力儲備。要認(rèn)真監(jiān)測客流變化情況，如出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留，要及時(shí)向部報(bào)告，經(jīng)部批準(zhǔn)后啟動省際客運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，使用部制發(fā)的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》及時(shí)組織運(yùn)力疏運(yùn)旅客；如需抽調(diào)非營業(yè)性客車參加省內(nèi)中短途客運(yùn)的，駕駛?cè)藛T應(yīng)接受運(yùn)輸安全知識、技能和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提前熟悉運(yùn)行線路路況，并持當(dāng)?shù)乜h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的證明運(yùn)行（證明式樣見附件1）。要密切關(guān)注行業(yè)涉穩(wěn)動態(tài)信息，配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)道路、水路運(yùn)輸反恐防范和維穩(wěn)工作。
　?。ㄋ模?qiáng)化公路應(yīng)急搶險(xiǎn)組織。要合理安排公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)計(jì)劃，盡量避免節(jié)日期間進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。確需開展施工作業(yè)的，全力做好施工區(qū)域交通秩序維護(hù)和車輛疏導(dǎo)工作。強(qiáng)化應(yīng)急保障，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲備應(yīng)急物資，做好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的檢修調(diào)試，加大機(jī)械投入，必要時(shí)可跨區(qū)域調(diào)動。
　　（五）加強(qiáng)春運(yùn)值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好值班記錄，暢通信息渠道，全面掌握春運(yùn)期間道路、水路運(yùn)輸情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決道路、水路突發(fā)事件和重大問題。
　　四、進(jìn)一步做好新聞素材和春運(yùn)信息報(bào)送
　?。ㄒ唬┱J(rèn)真做好新聞素材收集報(bào)送。要深入春運(yùn)一線，廣泛收集基層單位、運(yùn)輸企業(yè)、樞紐場站、高速公路服務(wù)區(qū)、公路養(yǎng)護(hù)區(qū)段、偏遠(yuǎn)和貧困地區(qū)等服務(wù)旅客出行的典型做法，深入挖掘鮮活案例和新聞素材，及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，并將相關(guān)新聞素材或宣傳稿件電子版發(fā)至部春運(yùn)專用郵箱zhchy@mot.gov.cn（圖片為jpeg格式，視頻為wmv格式）。部將擇優(yōu)選取部分稿件在部政務(wù)微信進(jìn)行推送，并推薦給中央或行業(yè)媒體刊發(fā)。
　?。ǘ┘皶r(shí)報(bào)送道路春運(yùn)相關(guān)信息。春運(yùn)期間，各省級交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送制度，每日9:00前通過電子郵箱報(bào)送前一日的道路旅客運(yùn)輸信息（表格式樣見附件2）。2018年2月15日（農(nóng)歷大年三十）9:00前報(bào)送節(jié)前春運(yùn)道路客運(yùn)基本情況。2月18日（農(nóng)歷正月初三）、21日（農(nóng)歷正月初六）9:00前，分別報(bào)送當(dāng)日客運(yùn)量預(yù)測數(shù)以及春節(jié)黃金周前3日、前6日道路客運(yùn)基本情況。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，突出安全生產(chǎn)和旅客服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，“互聯(lián)網(wǎng)+道路客運(yùn)”等新業(yè)態(tài)、聯(lián)網(wǎng)售票等新模式在春運(yùn)中的作用等。
　?。ㄈ┣袑?shí)做好水路春運(yùn)信息報(bào)送工作。春運(yùn)期間，各省級交通運(yùn)輸主管部門每日10:00前通過水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)（http://wtis.mot.gov.cn，輸入用戶名、密碼進(jìn)入假日信息上報(bào)系統(tǒng)）報(bào)送前一天水路旅客運(yùn)輸信息。水上旅客運(yùn)輸熱點(diǎn)地區(qū)信息報(bào)送按《“黃金周”和“春運(yùn)”期間水上旅客運(yùn)輸熱點(diǎn)地區(qū)情況報(bào)告制度》規(guī)定執(zhí)行。
　?。ㄋ模┌匆?guī)定報(bào)送安全事故和突發(fā)事件信息。春運(yùn)期間，各省級交通運(yùn)輸主管部門要按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于做好2017年道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（交辦運(yùn)〔2017〕5號）規(guī)定及時(shí)報(bào)送道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息；按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》（交應(yīng)急發(fā)〔2010〕84號）規(guī)定及時(shí)將春運(yùn)重、特大突發(fā)事件信息報(bào)部（應(yīng)急辦）；按照《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》規(guī)定，通過“交通運(yùn)輸部路況信息系統(tǒng)”實(shí)時(shí)填報(bào)公路交通阻斷與突發(fā)事件信息。
　　（五）按時(shí)報(bào)送值班信息和工作總結(jié)。各省級交通運(yùn)輸主管部門于2018年2月9日前將春節(jié)假期值班安排表、春運(yùn)值班電話等信息報(bào)部（運(yùn)輸服務(wù)司）。各省級港航管理部門于1月25日前將春運(yùn)工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的辦公電話、手機(jī)號碼等信息報(bào)部（水運(yùn)局）。春運(yùn)結(jié)束后，要對春運(yùn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作報(bào)告，并于3月20日前報(bào)部（運(yùn)輸服務(wù)司）。

　　部道路運(yùn)輸春運(yùn)電子郵箱：ysskyc@mot.gov.cn，電話：010-65293431，傳真：010-65292722、65292534（春節(jié)假期）；
　　部水路運(yùn)輸春運(yùn)電子郵箱：sys637@126.com，電話：010-65292636，傳真：010-65292638、65292534（春節(jié)假期）；
　　部應(yīng)急辦電子郵箱：cnmrcc@mot.gov.cn，電話：010-65292218，傳真：010-65292245。
　　部路網(wǎng)中心電子郵箱：lwgl@vip.163.com，電話：010-65297305，傳真：010-65292992。

　　交通運(yùn)輸部
　　2018年1月18日

 
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