今天(6月15日)是全國低碳日,今年低碳日的主題是落實“雙碳”行動,共建美麗家園。減少碳排放、推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式已成為全世界的廣泛共識。近年來,郵政管理部門和寄遞企業(yè)紛紛行動起來,在郵政快遞業(yè)開展了“綠色革命”......
近段時間,在國家郵政局的指導(dǎo)下,北京、天津、吉林、江蘇、安徽、福建等地郵政管理部門在做好疫情防控和保通保暢工作的同時,積極履行職責(zé),精心統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)有效推動屬地責(zé)任落實,積極爭取利好政策,為快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型工作營造良好環(huán)境。
部門攜手打造共治體系
快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型工作關(guān)乎民生與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年年初以來,國家郵政局會同國家發(fā)展改革委、商務(wù)部和最高人民檢察院推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用試點,聯(lián)合市場監(jiān)管總局推進(jìn)快遞包裝產(chǎn)品綠色認(rèn)證體系建設(shè),部門協(xié)同共治格局得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
各地積極推動屬地責(zé)任落實。北京、天津、吉林、江蘇、安徽、福建、河南、廣西、甘肅、新疆等地郵政管理部門推動將快遞包裝綠色治理等相關(guān)內(nèi)容納入地方污染防治攻堅戰(zhàn)、“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等政策文件。
以北京為例,早在今年年初,北京市郵政管理局就聯(lián)合市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局等部門印發(fā)了《北京市關(guān)于推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的若干措施》。該文件聚焦快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置等全鏈條各環(huán)節(jié),涉及相關(guān)部門單位30余家。此后,在北京市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于深入打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》中,再次點題“快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型”。目前,北京郵政快遞業(yè)“3682”工程全面超額完成,深入開展重金屬和特定物質(zhì)超標(biāo)包裝袋、郵件快件過度包裝和隨意包裝專項治理,主要品牌快遞企業(yè)同城快遞自有包裝基本不再使用不可降解塑料包裝袋,可循環(huán)快遞箱(盒)使用量達(dá) 61萬個,電商快件不再二次包裝比例達(dá)95%。
再看江蘇,一季度,該省采購使用符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料應(yīng)用比例達(dá)到98.45%,按照規(guī)范封裝操作比例達(dá)到98.9%,可循環(huán)快遞箱(盒)使用量達(dá)到80.4萬個,回收復(fù)用瓦楞紙箱達(dá)2169.8萬個。數(shù)據(jù)背后是江蘇省郵政管理系統(tǒng)積極推動行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作納入地方治理體系的結(jié)果。在省級層面,江蘇省郵政管理局聯(lián)合多部門印發(fā)加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型實施意見,進(jìn)一步加強(qiáng)快遞包裝治理,各相關(guān)部門按照責(zé)任分工全面推動快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型工作有序開展。在市級層面,南京郵政快遞業(yè)首個地方標(biāo)準(zhǔn)《寄遞企業(yè)經(jīng)營場所安全操作管理規(guī)范》在綠色包裝方面對寄遞企業(yè)提出了具體要求;連云港多部門印發(fā)加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型實施方案,對快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型工作作出部署;南通局聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局等8部門出臺加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作實施意見,進(jìn)一步深化部門協(xié)作和工作聯(lián)動,引導(dǎo)快遞企業(yè)落實主體責(zé)任……
快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型須多方發(fā)力、協(xié)同共治已成為多地共識。上海市郵政管理局聯(lián)合市發(fā)展改革委組織開展了該市第一批可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用試點申報評審,并正式公布了8家試點單位名單,在探索可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用模式上又進(jìn)一步。海南省郵政管理局與省商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)文,推進(jìn)電商領(lǐng)域包裝與快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接和源頭治理。貴州省郵政管理局推動將“積極推行綠色快遞”寫入省委、省政府出臺的《關(guān)于在生態(tài)文明建設(shè)上出新績的實施意見》。山西省政府出臺文件,提出構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系和消費體系,推動電商平臺設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū),推動生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。陜西省郵政管理局聯(lián)合省檢察院調(diào)研全省郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)保工作,推動部門共商共治。廣東省郵政管理局、海南省郵政管理局積極推進(jìn)快遞包裝綠色治理跨省協(xié)同工作,助力國家生態(tài)文明試驗區(qū)(海南)建設(shè)……
真金白銀助推綠色發(fā)展
北京局爭取地方郵政業(yè)污染治理工作經(jīng)費支持106萬元、廣東局安排80萬元省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金,支持廣州等5市局推進(jìn)行業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展工作……多地郵政管理局在多方爭取“綠色”專項經(jīng)費的同時,還積極推動地方政府出臺一系列真金白銀政策,助推郵政快遞業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
海南局著力在優(yōu)化綠色發(fā)展政策環(huán)境、提升共建共治水平、推動企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變上下功夫。在海南局的協(xié)調(diào)下,海南省政府辦公廳印發(fā)的《海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財政措施》中明確,對郵政快遞企業(yè)應(yīng)用可循環(huán)快遞箱(盒)、購買可降解綠色環(huán)保包裝袋按照超過一定件量分別按0.4元/件、0.3元/個的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。??谑朽]政管理局聯(lián)合市財政局印發(fā)《??谑型七M(jìn)“快遞進(jìn)村”試點促進(jìn)郵政快遞業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)措施》,明確對郵政快遞企業(yè)新(改)建綠色網(wǎng)點、綠色分撥中心分別給予1萬元、5萬元的一次性獎補(bǔ),獎補(bǔ)資金已列入地方財政預(yù)算;三亞市郵政管理局協(xié)調(diào)市生態(tài)環(huán)境局出資購置可循環(huán)快遞包裝1100個(價值25萬元)免費發(fā)放寄遞企業(yè)用于市內(nèi)同城寄遞;海南省東部郵政管理局爭取到瓊海市政府撥付專項資金24萬元,對完成驗收的8個綠色網(wǎng)點給予補(bǔ)貼。
在政策激勵下,海南省郵政快遞業(yè)電子運(yùn)單應(yīng)用比例、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋應(yīng)用比例、“瘦身膠帶”應(yīng)用比例、電商快件不再二次包裝比例、符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料應(yīng)用比例、按照規(guī)范封裝操作比例均超99%。城區(qū)網(wǎng)點回收裝置配備基本全覆蓋。寄遞企業(yè)購置應(yīng)用可循環(huán)快遞箱(盒)超10萬個,累計節(jié)約快遞包裝物超98萬個。
福建省郵政管理積極指導(dǎo)地市局與地方部門的溝通,爭取出臺利好政策,助推行業(yè)綠色發(fā)展。漳州市郵政管理局聯(lián)合市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局等8部門印發(fā)加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型實施方案,要求全面落實快遞包裝地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷強(qiáng)化快遞包裝全鏈條治理,積極推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用,規(guī)范快遞包裝廢棄物回收的處置,推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。此后,漳州局又聯(lián)合市交通局、市財政局印發(fā)《關(guān)于做好2022年推動郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金申報工作的通知》,明確對郵政快遞企業(yè)更新應(yīng)用自動化設(shè)備、冷鏈物流裝備等生產(chǎn)設(shè)備,購置新能源汽車、應(yīng)用輕量化車廂、企業(yè)自用充電樁等綠色物流裝備,投資額在100萬元以上的,按投資額的15%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過50萬元,對郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展給予政策引導(dǎo)和支持。