2月28日，備受物流人關(guān)注和期待的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布。

那么，面對(duì)如此重要和繁復(fù)的一份規(guī)劃，我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些內(nèi)容？別急，咱們先從整體情況入手。

規(guī)劃出爐 主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)最惹眼

據(jù)了解，該規(guī)劃明確了“十三五”時(shí)期現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。

關(guān)于基本原則，規(guī)劃明確提出：

① 銜接協(xié)調(diào)、便捷高效。

② 適度超前、開(kāi)放融合。

③ 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、安全綠色。

關(guān)于主要目標(biāo)，規(guī)劃明確指出：

到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。

其中，高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上城市，鐵路、高速公路、民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)基本覆蓋20萬(wàn)以上人口城市，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程比2015年增長(zhǎng)近一倍，油氣主干管網(wǎng)快速發(fā)展，綜合交通網(wǎng)總里程達(dá)到540萬(wàn)公里左右。具體可概括為：

① 網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展。

② 綜合銜接一體高效。

③ 運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。

④ 智能技術(shù)廣泛應(yīng)用。

⑤ 綠色安全水平提升。

關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)，主要包括以下8項(xiàng)：

① 完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局，建設(shè)多向連通的綜合運(yùn)輸通道，構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)，強(qiáng)化高效率的普通干線(xiàn)網(wǎng)，拓展廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)。

② 強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐作用，打造“一帶一路”互聯(lián)互通開(kāi)放通道，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交通新格局，發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)支撐作用，發(fā)展引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的城際城市交通。

③ 加快運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程，優(yōu)化綜合交通樞紐布局，提升客運(yùn)服務(wù)安全便捷水平，促進(jìn)貨運(yùn)服務(wù)集約高效發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際化運(yùn)輸服務(wù)能力，發(fā)展先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。

④ 提升交通發(fā)展智能化水平，促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)智能化變革。

⑤ 促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和污染防治。

⑥ 加強(qiáng)安全應(yīng)急保障體系建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

⑦ 拓展交通運(yùn)輸新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸新消費(fèi)，打造交通物流融合新模式。

⑧ 全面深化交通管理體制、交通市場(chǎng)化、交通投融資方面改革。

此外，規(guī)劃著重強(qiáng)調(diào)了以下五個(gè)方面：

要加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施，完善相關(guān)配套政策措施；

加大政策支持力度，加強(qiáng)土地、投資、補(bǔ)貼等組合政策支撐保障；

完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系；

強(qiáng)化交通科技創(chuàng)新，提高發(fā)展科技含量和技術(shù)水平；

培育多元人才隊(duì)伍，培養(yǎng)急需的高層次、高技能人才。

瞄準(zhǔn)物流 規(guī)劃27處明確提及顯重視

若說(shuō)規(guī)劃和咱物流人有著多大關(guān)聯(lián)？數(shù)據(jù)可為證，全文27處明確提及物流就可見(jiàn)一斑。

關(guān)于綜合銜接一體高效，規(guī)劃提及：交通物流樞紐集疏運(yùn)系統(tǒng)更加完善，貨物換裝轉(zhuǎn)運(yùn)效率顯著提高，交郵協(xié)同發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

關(guān)于積極推進(jìn)支線(xiàn)鐵路建設(shè)，規(guī)劃提及：推進(jìn)地方開(kāi)發(fā)性鐵路、支線(xiàn)鐵路和沿邊鐵路建設(shè)。強(qiáng)化與礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、口岸等有效銜接，增強(qiáng)對(duì)干線(xiàn)鐵路網(wǎng)的支撐作用。

關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量綜合立體交通走廊，規(guī)劃提及：發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)，建設(shè)武漢、重慶長(zhǎng)江中上游航運(yùn)中心及南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心和舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，實(shí)施長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化。

關(guān)于綜合交通樞紐布局，規(guī)劃提及：重點(diǎn)打造北京-天津、上海、廣州-深圳、成都-重慶國(guó)際性綜合交通樞紐，建設(shè)昆明、烏魯木齊、哈爾濱、西安、鄭州、武漢、大連、廈門(mén)等國(guó)際性綜合交通樞紐，強(qiáng)化國(guó)際人員往來(lái)、物流集散、中轉(zhuǎn)服務(wù)等綜合服務(wù)功能，打造通達(dá)全球、銜接高效、功能完善的交通中樞。

關(guān)于促進(jìn)貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)集約化發(fā)展，規(guī)劃提及：按照無(wú)縫銜接要求，優(yōu)化貨運(yùn)樞紐布局，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加快推進(jìn)一批鐵路物流基地、港口物流樞紐、航空轉(zhuǎn)運(yùn)中心、快遞物流園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)和設(shè)施改造，提升口岸樞紐貨運(yùn)服務(wù)功能，鼓勵(lì)發(fā)展內(nèi)陸港。

關(guān)于促進(jìn)樞紐站場(chǎng)之間有效銜接，規(guī)劃提及：強(qiáng)化城市內(nèi)外交通銜接，推進(jìn)城市主要站場(chǎng)樞紐之間直接連接，有序推進(jìn)重要港區(qū)、物流園區(qū)等直通鐵路，實(shí)施重要客運(yùn)樞紐的軌道交通引入工程，基本實(shí)現(xiàn)利用城市軌道交通等骨干公交方式連接大中型高鐵車(chē)站以及年吞吐量超過(guò)1000萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)。

關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃提及：加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌交通、郵政、商務(wù)、供銷(xiāo)等農(nóng)村物流資源，推廣“多站合一”的物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，積極推廣農(nóng)村“貨運(yùn)班線(xiàn)”等服務(wù)模式。

關(guān)于推進(jìn)專(zhuān)業(yè)物流發(fā)展，規(guī)劃提及：加強(qiáng)大件運(yùn)輸管理，健全跨區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)合審批機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)上審批、綜合協(xié)調(diào)和互聯(lián)互認(rèn)。加快發(fā)展冷鏈運(yùn)輸，完善全程溫控相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物全程監(jiān)管，健全覆蓋多種運(yùn)輸方式的法律體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控技術(shù)手段和協(xié)調(diào)機(jī)制。

關(guān)于完善國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃提及：加強(qiáng)港航國(guó)際聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)海外物流中心，推進(jìn)國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際甩掛運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展。

關(guān)于城鄉(xiāng)交通一體化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)劃提及：選取100個(gè)左右縣級(jí)行政區(qū)組織開(kāi)展城鄉(xiāng)交通一體化推進(jìn)行動(dòng)，完善農(nóng)村客貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持農(nóng)村客貨運(yùn)場(chǎng)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造，鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)和物流配送組織模式，推廣應(yīng)用農(nóng)村客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)型，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)、城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、高效物流行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃提及：將信息化智能化發(fā)展貫穿于交通建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制等技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，運(yùn)營(yíng)運(yùn)行智能化。利用信息平臺(tái)集聚要素，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)組織和管理方式轉(zhuǎn)變，全面提升運(yùn)輸效率和服務(wù)品質(zhì)。

關(guān)于提升裝備和載運(yùn)工具智能化自動(dòng)化水平，規(guī)劃提及：拓展鐵路計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖、編組站系統(tǒng)自動(dòng)化應(yīng)用，推進(jìn)全自動(dòng)集裝箱碼頭系統(tǒng)建設(shè)，有序發(fā)展無(wú)人機(jī)自動(dòng)物流配送。

關(guān)于推進(jìn)云計(jì)算與大數(shù)據(jù)應(yīng)用，規(guī)劃提及：增強(qiáng)國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)服務(wù)功能。

關(guān)于交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放工程，規(guī)劃提及：增強(qiáng)國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)服務(wù)功能，著力推動(dòng)跨運(yùn)輸方式、跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨國(guó)界交通物流信息開(kāi)放與共享。

關(guān)于加快監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)劃提及：加快城市公交安全管理體系建設(shè)，加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管和物流運(yùn)行監(jiān)測(cè)。

關(guān)于培育壯大交通運(yùn)輸新動(dòng)能，規(guī)劃提及：建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)、鄭州航空港等臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，聚集航空物流、快件快遞、跨境電商、商務(wù)會(huì)展、科技創(chuàng)新、綜合保障等產(chǎn)業(yè)，形成臨空經(jīng)濟(jì)新興增長(zhǎng)極。

關(guān)于打造交通物流融合新模式，規(guī)劃提及：打通銜接一體的全鏈條交通物流體系，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，構(gòu)筑資源共享的交通物流平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，推動(dòng)交通與物流一體化、集裝化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、智能化發(fā)展。推進(jìn)“平臺(tái)+”物流交易、供應(yīng)鏈、跨境電商等合作模式，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)配送”、“物聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈管理”等業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新發(fā)展。