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政策解讀:GB1589和治超規(guī)定來襲,運(yùn)費(fèi)必漲,高速費(fèi)會(huì)下降,鐵路是最大受益方

時(shí)間:2016-09-19 12:26 來源:物流指南 點(diǎn)擊:
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一、關(guān)于GB1589 

GB1589主要講的是車輛外廓尺寸和允許載重量,在過去版本的GB1589中很多條例得不到執(zhí)行,有許多空子可鉆。

當(dāng)年的GB1589(2004)是國家強(qiáng)制要求執(zhí)行的,嚴(yán)格控制新出廠車輛,規(guī)范還是挺嚴(yán)格的。比如:六軸車的車頭到車尾最大長度為18.1米,但留了一個(gè)口子,就是單件貨物為不可拆卸時(shí)允許尺寸超標(biāo),這樣就給了很多有機(jī)可乘的機(jī)會(huì)。

GB1589考慮到車輛的一些情況,進(jìn)行修訂,2016年7月26日公布了GB1589(2016)版本。具體實(shí)施日期是2017年1月1日。我個(gè)人理解GB1589實(shí)際上是要規(guī)范汽車生產(chǎn)廠家和汽車改裝廠家, 出產(chǎn)新車時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),對已在使用的車輛不適用。

那么GB1589(2004)和GB1589(2016)之間到底有什么不一樣的變化?GB1589(2016)講的是對未來的規(guī)范,不是對現(xiàn)在的規(guī)范。

1.新規(guī)對掛車長度做了新的調(diào)整,從14.6米減少到了13.75米。

2.車總長從之前的從車頭到車尾的18.1米減少到了17.1米,減少了1米。

3.高度維持不變,從地面到頂高為4米。

4.寬度從2.5米放寬到2.55米,冷藏車可以到2.6米。

5.載重根據(jù)軸重,6X4的牽引車加上3軸的半掛車,總質(zhì)量為49噸。

GB1589(2004)也是規(guī)定為49噸,但是按之前治超文件,6軸車不超過55噸即為不超重,但是文件的效力不如標(biāo)準(zhǔn)的效力來得高,規(guī)范的法律效力要高于任何的紅頭文件。

GB1589(2016)還明確中置軸掛車列車的長度限值為20米,大家可以關(guān)注一下,這種車前面是9.6米廂車,后面再掛一個(gè)掛車,可以做成轎運(yùn)車那樣上下層的板子,也可以做成廂式貨車。

對于貨運(yùn)人比較利好的消息就是對于后裝尾板的規(guī)范。之前對于后裝尾板是否合法沒有明確的規(guī)范,導(dǎo)致各地對于私裝尾板的車輛進(jìn)行處罰的力度較大,現(xiàn)GB1589(2016)明確規(guī)定了尾板收齊之后不超過0.3米,后導(dǎo)流裝置車輛運(yùn)行時(shí)不超過2米。這項(xiàng)規(guī)定對未來的技術(shù)改進(jìn)留有余地,是非常可喜的變化。

兩軸車可加長對快遞業(yè)來說是很大的福音。GB1589(2016)雖然是規(guī)范了出廠的新車尺寸,但是個(gè)人認(rèn)為會(huì)改變整個(gè)行業(yè)。過去兩軸車不能做的很長,現(xiàn)在規(guī)范之后可以達(dá)到12米,總質(zhì)量達(dá)到18噸。兩軸車做到9.6米車自重大概10噸,可以裝8噸貨?,F(xiàn)在的9.6米起碼都是做到前四后四,多一個(gè)軸自重可能增加500公斤,另外還有輪胎的摩擦產(chǎn)生的阻力,會(huì)產(chǎn)生更多油耗。而9.6米的兩軸車可能會(huì)相對來說減少油耗,對于快遞業(yè)來說也是很大的福音,可以用于市內(nèi)提送貨,尤其是泡貨。

輕量化的箱體應(yīng)用將普遍。GB1589(2016)規(guī)范了后裝尾板,有利于后導(dǎo)流裝置的發(fā)展。統(tǒng)一了各省公路運(yùn)輸最大載重為49噸,相較于之前的55噸載重及車輛長度的縮減,安全性相對提高,但是運(yùn)輸效率有所下降。未來輕量化的箱體可能會(huì)替代現(xiàn)在所用的瓦楞箱,一個(gè)17.5米的輕量化箱子比一個(gè)17.5米的瓦楞鐵的箱子要貴4到5萬元。得是我算了一下,自重大概可以降低1.6到1.8噸。

例如:從成都回上海,一噸貨運(yùn)費(fèi)為400元,單邊多裝2噸貨物,運(yùn)費(fèi)就多800元,每個(gè)月4趟往返的話,每月單邊運(yùn)費(fèi)就多3200元。鋁合金或新型材料的箱子車體光潔,高速行駛阻力會(huì)減少,平整箱體也有利于做企業(yè)的車體廣告。總體來說,輕量化箱體投資可以在一年之內(nèi)收回成本。

二、關(guān)于治超

2016年8月18日五部委聯(lián)合發(fā)文治超,明確治超從2016年9月21日至2017年7月31日為重點(diǎn)整治階段,多部門聯(lián)合執(zhí)法,車源貨源的源頭執(zhí)法是其特點(diǎn)。

明確了六軸車49噸為超載的起算點(diǎn),明確了超載量罰款規(guī)則,行業(yè)對于這一點(diǎn)也是有一定心理預(yù)期的,55噸已經(jīng)不可能了。明確高度4米,寬度2.55米、總長度18.1米為限值,超過為超限、超過按大件運(yùn)輸車流程申報(bào)。個(gè)人理解的總長度18.1米,為GB1589(2004)的從車頭到車尾的距離,那么現(xiàn)在市場上的主力車型17.5米高低板,17.5米以上廂式貨車全部在違法的范圍內(nèi)了,超限了。這就是比較模糊尷尬的一點(diǎn)。

在這個(gè)治超文件中,明確了超限運(yùn)輸申報(bào)流程。但是不允許一臺(tái)車長期運(yùn)行一條固定線路,另外運(yùn)行前需提前數(shù)天申報(bào)。但是17.5米以上普貨運(yùn)輸?shù)能囕v沒辦法做到提前數(shù)天申報(bào),實(shí)際上是走不通的。個(gè)人認(rèn)為,行業(yè)普遍對超限缺乏心理準(zhǔn)備,18.1米的車輛超限的話,整個(gè)行業(yè)集體違規(guī),如果政府強(qiáng)行執(zhí)行的話,會(huì)導(dǎo)致運(yùn)價(jià)上漲、運(yùn)力不足,也缺乏轎運(yùn)車的詳細(xì)測算和應(yīng)對措施。

對于普貨運(yùn)輸,17.5米的高低板和16.5米以上的廂車運(yùn)輸主管部門缺乏相關(guān)的過度政策,也缺乏相應(yīng)詳細(xì)測算。另外行業(yè)普遍憂慮,各地的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)是否一樣,包括海運(yùn)集裝箱。

另外行業(yè)也在憂慮現(xiàn)在主要車型為17.5高低板和16.5米廂車,然后說違法的,不能上路了,那投資是否就浪費(fèi)了?這個(gè)是政府回購回去還是怎么處理,政府一直沒有一個(gè)明確的說法。

三、治超以后可能會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)情況:

(一)鐵路作為最大的受益方

如果公路運(yùn)輸車型變小裝貨量變少,那么公路運(yùn)輸價(jià)格上漲,鐵路的優(yōu)勢就會(huì)體現(xiàn)出來,問題是鐵路你準(zhǔn)備好了嗎?  鐵路貨量下降10%不等,每個(gè)月都在下降。做一車皮的大宗貨,和一車皮的散貨,實(shí)際的要求是完全不一樣的,可能一列火車就一票貨,我們這一節(jié)車皮可能就上百票貨,這個(gè)事情怎么處理?

(二)運(yùn)力下降,運(yùn)價(jià)上升

治超以后剛剛開始可能大家都在觀望,因?yàn)槲覀冞\(yùn)力絕大部分都是個(gè)體司機(jī),不會(huì)主動(dòng)去割箱,所以大部分都在觀望,就會(huì)造成運(yùn)力下降,運(yùn)價(jià)上升。如果后續(xù)運(yùn)力受限,上漲20%-30%都是可能的。

因?yàn)樵谖锪鳟a(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中有很多種,比如合同物流公司,有可能說下游漲價(jià)了,但是對客戶沒法說,所以造成合同物流短期虧損。如果政府持續(xù)保持治超高壓態(tài)勢,運(yùn)輸公司就會(huì)買新的掛車,運(yùn)價(jià)就會(huì)持續(xù)維持在一個(gè)高位,合同物流公司會(huì)與客戶進(jìn)行新一輪的博弈,運(yùn)價(jià)的上漲最終會(huì)影響消費(fèi)者。

(三)車輛可能部分或者全部不走高速,預(yù)計(jì)高速路費(fèi)會(huì)明顯下降

高速公路收費(fèi)70%是來源于貨車,如果10%不走高速,那么高速收費(fèi)會(huì)下降7%,高速公路現(xiàn)在已經(jīng)處于虧損的狀態(tài),如果貨車不走的話那么高速公路會(huì)面臨進(jìn)一步虧損。