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《江西省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》解讀

時間:2017-10-26 17:12 來源:南昌日報 點擊:
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   我省將推動冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,加快構建“全鏈條、網(wǎng)絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代冷鏈物流體系,保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品消費安全。

 

  建立健全冷鏈物流服務體系

 

  我省將根據(jù)國家冷鏈物流標準,統(tǒng)籌做好冷鏈物流地方標準制訂工作,落實鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、冷凍食品等溫度控制標準和冷藏溫度帶標準,為企業(yè)和公眾提供高質(zhì)量的冷鏈物流標準化信息服務。同時,我省將引導物流行業(yè)協(xié)會成立冷鏈物流標準化技術專業(yè)委員會,研究制定有利于市場開拓創(chuàng)新的團體標準。

 

  同時,我省將嚴格執(zhí)行國家對冷藏運輸車輛的溫度監(jiān)測性能評測和檢驗規(guī)定,針對冷鏈物流重要管理環(huán)節(jié),研究建立冷鏈物流服務管理規(guī)范,支持冷鏈物流企業(yè)參與物流標準化試點示范。

 

  在南昌規(guī)劃一批冷鏈物流園區(qū)

 

  我省將依據(jù)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通物流發(fā)展布局,結合我省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品冷鏈需求,科學規(guī)劃建設一批冷鏈物流園區(qū)、基地和中心,逐步建立覆蓋全省主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和消費地的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡。在南昌、九江、贛州等重要物流節(jié)點城市,改造升級或規(guī)劃新建一批冷鏈物流園區(qū),鼓勵綜合性物流園區(qū)加大冷鏈物流基礎設施投入。

 

  同時,我省鼓勵各地根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,在以生豬、牛羊、家禽、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點的產(chǎn)地,對建設預冷、保鮮、初加工基礎設施給予一定資金補助,加快補齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板,提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工全鏈條水平,實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和消費有效對接。

 

  或在昌北機場設冷鏈運輸航線

 

  我省將大力推廣先進的冷鏈物流理念與技術,加快培育一批以專業(yè)化、品牌化、社會化等先進理念為導向,以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術為支撐,連接重要產(chǎn)銷地的跨區(qū)域冷鏈物流龍頭企業(yè),鼓勵有條件的冷鏈物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品、大型食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)實行基礎設施、生產(chǎn)能力、設計研發(fā)等方面的資源共享。

 

  同時,推動互聯(lián)網(wǎng)與冷鏈物流行業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流,培育新型冷鏈物流管理模式和商業(yè)模式。鼓勵城市連鎖經(jīng)營企業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)利用自有設施提供社會化的冷鏈物流服務,開展“冷鏈共同配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營模式創(chuàng)新,優(yōu)化冷鏈流通組織,推動冷鏈物流服務向價值鏈高端延伸。

 

  此外,我省將鼓勵鐵路物流企業(yè)參與長距離、大規(guī)模冷鏈運輸,在骨干鐵路物流園區(qū)引入冷鏈物流企業(yè)建設冷庫等設施,推動鐵路與公路冷鏈物流互補協(xié)同發(fā)展,根據(jù)市場需要適時開行鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸班列,研究在昌北國際機場開通冷鏈運輸航線。

 

  引導社會資本投資冷鏈物流

 

  按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求,在確保行業(yè)有序發(fā)展、市場規(guī)范運行的基礎上,我省將進一步簡化冷鏈物流企業(yè)設立和開展業(yè)務的行政審批事項辦理程序,積極推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革,推動在更大范圍、更深層次實現(xiàn)部門間企業(yè)基礎信息和相關信用信息共享,實現(xiàn)相同信息“一次采集、一檔管理、部門共享”,探索推進電子營業(yè)執(zhí)照在冷鏈物流領域的創(chuàng)新應用,并逐步擴大應用范圍。

 

  同時,我省將推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設和口岸“一站式”作業(yè),實現(xiàn)冷鏈貨物通關環(huán)節(jié)在口岸各部門之間的“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”,為冷鏈物流企業(yè)提供7×24小時通關服務,有效提升冷鏈貨物通關效率。

 

  此外,我省將鼓勵和引導社會資本投資冷鏈物流領域,加大“財園信貸通”等政策性信貸產(chǎn)品對冷鏈物流企業(yè)的支持力度,以國家開展跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設試點為契機,發(fā)揮財政資金引導作用,帶動社會資本擴大冷鏈物流行業(yè)投資。